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国常会点评:社保缴费不增加 拉开减税第一步

2018-09-07 14:12:00来源:
摘 要

海通证券(600837,股吧)姜超团队指出,鉴于此次个人所得税的减税并未附加社保缴费的上升,未来或有增值税率大幅下调等更大力度政策值得期待。

本文来自姜超宏观债券研究,分析师姜超、于博、陈兴,原文标题《社保缴费不增加,真心减税第一步——国务院常务会议点评(海通宏观姜超、于博、陈兴)》 国常会点评:社保缴费不增加 拉开减税第一步国常会点评:社保缴费不增加 拉开减税第一步税务统征社保,企业负担增大?

7月下旬央办国办印发《国税地税征管体制改革方案》,规定19年起各项社保费用由税务部门统一征收。鉴于我国社保资金缺口逐年扩大,以及之前各地征缴力度不一,市场担心社保由税务统一征缴后,征管力度将会显著提升,从而加大企业社保费用支出,增加了企业部门负担,特别是对此前规范性较弱的中小企业影响较大。

降低社保费率,不给企业增负!

国常会已连续两周聚焦降成本政策,试图为企业解难纾困。本周总理主持召开国务院常务会议强调,目前养老金累计结余较多,可以确保按时足额发放,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担。国常会表态积极,未来或进一步出台政策,盘活养老金存量、降低社保费率。

社保征收从严,费率或可降低。

目前中国企业社保征收存在两大问题,一是费率偏高,总费率接近30%,居全球高位;二是征收尺度偏松,社保基数合规企业占比仅1/4。实践中,社保费征收有社保征收、税务代收、税务直接征收三种模式,其中广东由税务直接征收,其模式值得借鉴。由税务直接征收意味着征收尺度变严,但广东省养老保险缴费率为13-14%,而全国其他各省会城市普遍在20%左右。降低缴费率可对冲征收尺度变严影响,确保不增加企业总体负担。

减税负降成本,企业轻装前行。

国常会的表态值得肯定!当前企业部门最大的难题不在需求下滑,而在成本上升,包括原材料、租金、税收、社保、出口关税等,其结果是侵蚀企业盈利。降成本既是今年政策主线之一,也迫在眉睫。此次个人所得税的减税并未附加社保缴费的上升,迈出了真心实意减税的第一步,我们期待未来还能有增值税率大幅下调等更大力度政策出台!

本文首发于微信公众号:债券杂志。文章内容属作者个人观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作,风险请自担。

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